2023年2月28日,《中华人民共和国长江保护法》实施两周年座谈暨《<中华人民共和国长江保护法>理解与适用》新书首发式在武汉举行。该书由全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新和湖北省高级人民法院党组书记、院长游劝荣组织编写,武汉海事法院环资审判团队参与该书的编写工作。
作为我国第一部专门的流域保护法律,《长江保护法》的颁布施行打破了地域、部门的空间限制和“九龙治水”的困境,推动了我国流域管理体制从条块分割到统筹协调的重大变革,开创了“一龙管江”的新局面,对长江流域生态环境保护和绿色发展具有深远意义。但由于《长江保护法》条文多是原则性、概括性规定,相关配套立法和技术标准未及时完善,直接适用《长江保护法》的案例数量较少,导致行政执法与司法实践中还存在诸多疑难困惑。因此,为破解《长江保护法》施行难题,强化《长江保护法》的宣传效果,湖北省高级人民法院组织三级法院环资审判法官、院校知名专家学者和长江流域行政主管机关的专业队伍,开展该书的编写工作。
武汉海事法院环境资源审判团队组织精干力量参与该书编写工作,将“长江大保护”中环境司法实践与理论研究深度融合,从条文主旨、起草背景、条文释义和实务指导等模块内容对《长江保护法》的部分条文进行分析论证,为各级行政主管部门和人民法院执行、适用《长江保护法》具体条文提供了参考,以期对加强长江生态环境保护行政执法与司法保障起到一定的促进作用,对长江流域生态环境保护起到一定的法治宣传教育作用。
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